“Svi se boje”: Sudije i tužioci pokušavaju izbjeći dati izvještaje o imovini

Udruženja sudija i tužilaca traže od Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH (VSTV) produženje roka za dostavljanje izvještaja o imovini do februara 2025. godine, zbog proceduralnih razloga i straha od greške, o čemu će članovi glasati na narednoj sjednici.

Punomoćnik svih udruženja sudija i tužilaca u BiH Nedim Ademović u srijedu je, prvog dana sjednice VSTV-a, rekao da sudije i tužioci traže produženje roka za dva mjeseca, te podsjetio da je Vijeće krajem jula usvojilo Uputstvo za popunjavanje obrasca izvještaja o imovini i interesima sudaca, tužilaca i članova VSTV-a, te donijelo zaključak da rok od 90 dana za dostavljanje početnog izvještaja počinje od 1. oktobra 2024.

Prema njegovim riječima, sudije i tužioci, koji su već bili na funkciji prije usvajanja ovih izmjena, moraju dostaviti izvještaje o imovini i interesima za 2023. godinu do 31. decembra 2024.

“Zadiranje u ljudska prava”

-Smatramo da se akti Vijeća u ovom momentu ne mogu primjenjivati sve do kraja februara 2025. Ne govorim o kvaliteti Zakona o VSTV-u koji je propisao ovu obavezu, nego o podzakonskim aktima koje je ovo Vijeće donijelo, rekao je Ademović i zatražio produženje roka do 28. februara.

Dodao je da ne postoji zakonski osnov za primjene odredbi iz Pravilnika, jer je primjena izmjena i dopuna Zakona o VSTV-u prolongirana do februara.

-Materijalno pravne obaveze sudija i tužilaca koje duboko zadiru u ljudska prava i slobode moraju imati puni legitimitet u standardima koji se primjenjuju, kazao je Ademović, navodeći da su narušena prava na privatnost i porodični život nosilaca pravosudnih funkcija jer izvještaji o imovini i interesima uključuju i članove domaćinstva.

Ademović je rekao da niko od članova udruženja nema namjeru spriječiti da se izvještavanje o imovini reguliše, ali imaju pravo reći da “obaveza koja se nameće nema uporište u zakonu koji je u primjeni“.

-Naš zahtjev jeste da se ovi akti koje je donijelo Vijeće prolongiraju dok se ne stvori zakonska osnova koja će biti u primjeni, rekao je Ademović.

Najavljeni pravni koraci

Član Vijeća Mustafa Šabić pitao je Ademovića koje će pravne korake poduzeti ukoliko VSTV ne usvoji zahtjev Udruženja, na šta nije dobio odgovor zbog nepostojanja ovlaštenja klijenta da punomoćnik iznosi strategiju.

Davor Martinović, član Vijeća, rekao je podržava ovakav zahtjev udruženja i ne smatra to pritiskom.

-Svi se boje, ne hoće li nešto prijaviti, nego da nešto ne preskoče jer imamo nove odredbe koje nisu poznate. Ja sam uvjeren da je ove ljude strah od greške. Nisam suglasan o konstatacijama u smislu zakonitosti i ustavnosti, rekao je Martinović.

Šef Odjela za vladavinu prava u Evropskoj uniji u BiH Alfredo Strippoli rekao je da je transparentnost pravosudnog sistema ključna na putu BiH ka EU, što je naglašeno i u posljednjem izvještaju Evropske komisije.

Na prijedlog predsjednika VSTV-a Halila Lagumdžije, usvojen je zaključak da će se u utorak, 12. novembra, održati sastanak članova Vijeća, Odjela za pravna pitanja i Stalne komisije za legislativu na kojem će se raspravljati o ovoj temi. Vijeće će o ovoj tački dnevnog reda glasati na narednoj sjednici krajem novembra.

Proces nedovoljno transparentan?

Parlamentarna skupštini BiH je u julu u hitnoj proceduri usvojila Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o VSTV-u BiH kojim sve osobe imenovane od 23. marta 2024. do 28. februara 2025. mogu stupiti na funkciju, a provjera njihovih izvještaja o imovini i interesima će se izvršiti nakon uspostave Odjela za provođenje postupka po izvještajima.

Tačka dnevnog reda na kojoj je razmatrana informacija o sastanku Radne grupe za pripremu Nacrta zakona o VSTV-u ponovo je bila zatvorena za javnost.

Lagumdžija je u izjavi za medije kazao da smatra da je proces izrade Nacrta nedovoljno transparentan, ali da je Ministarstvo pravde tražilo zatvaranje za javnost jer neki stavovi još uvijek nisu usaglašeni.

-Vijeće je ostalo pri svojim ranijim stavovima o spornim pitanjima. Dugo govorim da ovaj postupak nije dovoljno transparentan, ja sam to negdje u proljeće shvatio. Mi imamo svoj draft zakona i urađen je dobar dio posla, rekao je Lagumdžija.

Zahtjev Evropske komisije

Rekao je da je razgovarao s predstavnicima Evropske komisije koji su kazali da će od izvršne i zakonodavne vlasti tražiti usvajanje zakona do kraja tekuće godine.

-Usvajanje zakona znači da prođe i Parlament. Neformalno čujem da bi Evropska komisija bila zadovoljna ako novi zakon bude usvojen na Vijeću ministara i upućen Parlamentu do nove godine, rekao je Lagumdžija.

Negativnim smatra to što će Prijedlog novog zakona iz Vijeća ministara prvo biti poslan u Parlamentarnu skupštinu, a tek onda na mišljenje Venecijanskoj komisiji, javio je Detektor.