Predložene izmjene zakona predviđaju da ovlasti direktora preuzima najviši policijski službenik iz redova unutar SIPA-e
Krajem prošle sedmice, poslanik Jasmin Emrić uputio je u proceduru Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu (SIPA), s ciljem osiguranja zakonitog i neprekinutog upravljanja ovom institucijom. Kako je pojasnio na današnjoj pres-konferenciji u Sarajevu, izmjene se odnose na situacije kada SIPA ostane bez direktora i zamjenika.
Prema njegovim riječima, u takvim slučajevima bi rukovodeći policijski službenik, prema redoslijedu unutar službenih odjela – od Kriminalističko-istražnog pa do Unutrašnje kontrole – trebao automatski preuzeti ovlasti.
“Također, zakon je ovim prijedlogom dopunjen kako bi se propisalo da će rukovodeći policijski službenik odjela i jedinica preuzeti dužnost i odgovornosti direktora SIPA-e odmah po utvrđivanju ispunjenosti uslova od strane nadležnog Sektora za administraciju i unutrašnju podršku, a privremeno izvršava dužnosti i odgovornosti direktora do imenovanja vršioca dužnosti direktora ili sve dok direktor ili zamjenik direktora ne budu u mogućnosti preuzeti svoje dužnosti i odgovornosti ili do imenovanja direktora ili zamjenika direktora”, naglasio je Emrić.
Podsjetio je da je direktor SIPA-e Darko Ćulum 18. marta podnio zahtjev za razrješenje, bez navođenja razloga. No, kako Emrić tvrdi, Ćulum je već 20. marta samovoljno napustio dužnost i priključio se Ministarstvu unutrašnjih poslova RS-a, ne čekajući formalnu odluku Vijeća ministara.
“U poslaničkom pitanju napisao sam zamjeniku ministra sigurnosti Bošnjaku da je Darko Ćulum odmah nakon podnošenja ostavke, 20. marta tekuće godine, ne čekajući da ga Vijeće ministara razriješi dužnosti u skladu sa članom 67. Zakona o upravi, protuzakonito napustio dužnost, javio se u Ministarstvu unutrašnjih poslova Republike Srpske i tako ispoštovao poziv Vlade RS i rok koji je određen za prelazak zaposlenih iz SIPA-e u Ministarstvo unutrašnjih poslova RS”, naveo je Emrić.
Upozorio je i na činjenicu da su Ćulumove radnje bile u sklopu provođenja antiustavnih zakona, koje je NSRS donijela kako bi zabranila djelovanje državnih pravosudnih i sigurnosnih institucija u RS-u. Ustavni sud BiH je te zakone kasnije proglasio nevažećim.
“Poduzete radnje i postupanje direktora Darka Ćuluma, koje su u vezi s prelaskom i stavljanjem na raspolaganje Ministarstvu unutrašnjih poslova RS, koje je provodilo antiustavne zakone, su osnov za sumnju da je počinio krivično djelo iz Krivičnog zakona BiH – neizvršavanje odluke Ustavnog suda BiH. Za Ivicu Bošnjaka, koji vrši dužnost ministra sigurnosti, sve ove činjenice o protuzakonitom postupanju direktora Darka Ćuluma su samo medijski izvještaji koji nisu relevantni za eventualno postupanje, kako je naveo u svom odgovoru na moje poslaničko pitanje”, izjavio je Emrić.
Također je naglasio da zakon izričito propisuje da ovlasti direktora može preuzeti isključivo zamjenik, a ne pomoćnik direktora kojem je Ćulum, navodno, prenio ovlaštenja.
“U članu 8. Zakona o državnoj agenciji za istrage i zaštitu propisane su dužnosti i odgovornosti direktora, ali nigdje nije određeno da direktor može prenijeti svoja ovlaštenja na pomoćnika direktora. (…) Dakle, prema Zakonu o SIPA-i, direktora može zamijeniti samo zamjenik direktora, a nikako pomoćnik direktora na koga je Darko Ćulum prenio svoja ovlaštenja prilikom samovoljnog i protuzakonitog napuštanja dužnosti”, istakao je Emrić.
Na kraju je dodao da je prema Zakonu o upravi jasno da rukovodilac, iako ima pravo dati ostavku, ostaje na dužnosti sve dok organ koji je nadležan ne donese odluku o razrješenju.
“Darko Ćulum je samovoljno i protuzakonito napustio vršenje dužnosti i odgovornosti direktora SIPA-e (…). Kako Vijeće ministara nije razriješilo direktora na njegov zahtjev, niti je odredilo rok do kada ostaje na dužnosti, to je direktor bio u obavezi rukovoditi SIPA-om i ostati na dužnosti do razrješenja. (…) Zbog toga sam i predložio izmjenu i dopune tog zakona, kako bi se osigurao kontinuitet zakonitog rukovođenja SIPA-om”, zaključio je Emrić.
