Nakon što je Centralna izborna komisija (CIK) BiH oduzela mandat predsjedniku Republike Srpske Miloradu Dodiku, ponovo je pokrenuta priča o mogućem referendumu. Ipak, ostaje nepoznato ko bi taj referendum proveo, ukoliko ga Narodna skupština RS odluči organizovati.
Da bi se referendum održao, potrebna je većina glasova svih zastupnika u Narodnoj skupštini RS. Međutim, pravni stručnjaci upozoravaju na niz pravnih prepreka. Profesor ustavnog prava Milan Blagojević podsjeća da su članovi Republičke izborne komisije prošle godine podnijeli ostavke, a još nisu razriješeni, te da je mogućnost imenovanja nove komisije po Izbornom zakonu RS, koji je Ustavni sud BiH proglasio neustavnim, pravno sporna.
„Treba očekivati da Ustavni sud takvu odluku zabrani za održavanje referenduma. Tada će nastupiti situacija u kojoj bi činili krivično djelo neizvršenja odluke Ustavnog suda BiH članovi posebne referendumske komisije, kao i svi članovi njenih komisija na lokalnom nivou“, kaže Blagojević.
U Informaciji koja se odnosi na odluku CIK-a navodi se da je ona u suprotnosti s Ustavom RS, prema kojem mandat predsjednika prije isteka može prestati samo u slučaju ostavke ili opoziva putem referenduma. Ipak, Blagojević i njegov kolega, stručnjak za ustavno pravo Enver Išerić, smatraju da odluka CIK-a nije neustavna.
„Mandat izabranom licu prestaje u slučaju kad za pravne posljedice osude postoji zabrana vršenja određene službene dužnosti. To je u ovom slučaju kod Dodika krivično djelo napad na ustavni poredak“, pojašnjava Išerić.
Politički analitičar Mladen Bubonjić ocjenjuje da priča o referendumu u ovom trenutku više liči na testiranje javnog mnijenja.
„Mnogobrojne crvene linije su pređene i u ovoj situaciji ne može se više govoriti o trgovini i ucjeni, već kao svojevrsni probni balon da se vidi reakcija javnosti i vid kupovine vremena“, navodi Bubonjić.
Profesor i analitičar Enver Kazaz uvjeren je da Dodik neće dobrovoljno napustiti funkciju.
„Dodik se neće tako lako predati zato što bogatstvo njegove porodice i kriminal ljudi oko njega biće, čim ode s vlasti, predmet svih sudskih istraga“, smatra Kazaz.
Posljednji referendum u RS održan je 2016. godine, povodom obilježavanja 9. januara, a Ustavni sud BiH ga je poništio. Milorad Dodik takođe nije prvi predsjednik RS kojem je oduzet mandat – visoki predstavnik je 1999. godine smijenio tadašnjeg predsjednika Nikolu Poplašena, a Dodik, tada u ostavci na funkciji premijera, podržao je tu odluku.
